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    端掉铁饭碗打破大锅饭,3项改革激发国企新活力

    富商网络转载

           省属国有企业加快推进内部三项制度改革,基本实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减,激发企业活力动力——

           3项制度改革激发国企新活力
          国有企业三项制度(劳动、人事、分配)改革事关国企员工的切身利益,事关国企能否实现高质量发展。如何通过深化改革,充分调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性,是国有企业能够持续释放创新活力的关键。
          1月31日,省国资委相关负责人在接受记者采访时介绍,截至2018年底,27户省属监管企业集团总部共精简人员275人,下属企业共精简人员11574人;27户企业实现劳动合同签订率100%;19户企业实现员工公开招聘率100%;10户竞争类企业绩效工资比例超过40%,6户功能企业绩效工资比例超过30%;8户企业实施了中长期激励。
          1.搬掉“铁交椅”,干部能上能下
          近年来,湖南国企以建立干部能上能下机制为突破口彻底打破“铁交椅”。各企业按照集团化管控、专业化管理、集约化运营的要求,科学调整组织结构,减少管理层级,合理设置内设机构、配置管理人员。
          加大中层管理人员轮岗交流力度。强化对管理人员综合考评的日常监督管理,将考评结果与职务升降和薪酬调整紧密挂钩,建立动态管理和末位调整机制。湖南新天地集团7个部门的16个岗位面向省国资委系统公开选聘,并对25个岗位编制实行“双向选择”,打造高效、专业、精干的集团本部管理队伍。2018年,新天地集团实现营收36.4亿元、利润1.03亿元,同比分别增长4.4%、7.7倍,主要经济指标在全国同行及省属国企中排名处于前列。
          湖南国资公司新聘管理人员公开竞聘率达100%。湖南交水建集团大力推进管理人员竞聘上岗,集团成立以来,严格按程序提拔中层干部35名,调整53名,选拔了一批70后、80后优秀年轻干部进入各级领导班子。
          2.端掉“铁饭碗”,员工能进能出
           2018年,省国资委明确提出,要加快改变国企选人用人机制,建立真正的市场化机制,打破体制内、体制外束缚和行政级别限制,按照用人需求与能力素质匹配原则建立能进能出机制,该进则进、该出则出,彻底打破“铁饭碗”。
           各企业积极依法对劳动关系进行清理,建立健全以劳动合同管理为基础、以岗位管理为核心的市场化用工制度。依法与员工签订劳动合同,明确双方的权利、责任和义务,建立健全劳动规章制度,加强用工管理。

           全面推行员工公开招聘制度,优化员工结构。各企业普遍制订了公开招聘办法,按照公平、公正、竞争、择优的原则,公开招录企业员工,有效提高员工招聘质量。湖南建工集团去年通过公开招聘共引进应届毕业生1219人。湖南建工集团党委书记、董事长叶新平认为,人才是企业第一资源,必须构建市场化劳动用工和收入分配机制,全面激活人的积极性,增强企业创新力、活力和竞争力。


           3.打破“大锅饭”,收入能增能减
           以前,国企薪酬分配存在平均主义现象,干多干少一个样,严重影响企业的活力和竞争力。
           省国资委业绩考核处处长黄旭介绍,我省国企以收入能增能减机制为切入点,改变传统“大锅饭”薪酬分配机制,逐步建立市场化分配机制。各企业建立了与绩效和贡献挂钩、短期激励与长期激励结合的薪酬激励机制,薪酬根据绩效动态调整、动态考核,确保干部员工时刻保持干事创业热情。
           湖南黄金集团工资总额增长严格执行与效益挂钩、能增能减的原则,员工收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
           绩效工资所占比重逐步提高。各企业结合自身实际,着力优化薪酬结构,合理拉开收入分配差距,逐步提高绩效工资在员工薪酬中的比重。
           湖南交水建集团实现绩效考核与薪酬全面挂钩,并向关键岗位、生产一线岗位、高技能人才倾斜;提高绩效工资比重,调整不合理的偏高收入,切实做到能增能减。
           改革带来新活力。2018年省属监管企业实现营业收入4713亿元,同比增长12.3%;实现利润147亿元,同比增长11.7%,均创历史最好水平。
           (原标题:湖南三项制度改革激发国企新活力  文/胡信松 吴章松 胡谦)

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